《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》是為了繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，促進社會主義精神文明建設(shè)，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作而制定。由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2011年2月25日通過公布，自2011年6月1日起施行,。

法律簡介

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法共六章四十五條，分別為總則、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播、法律責(zé)任和附則,。

法律明確,，國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認定、記錄,、建檔等措施予以保存,，對體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史,、文學(xué),、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承,、傳播等措施予以保護,。

法律規(guī)定，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，應(yīng)當注重其真實性,、整體性和傳承性，有利于增強中華民族的文化認同,，有利于維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié),，有利于促進社會和諧和可持續(xù)發(fā)展。

這部法律自2011年6月1日起施行,。民間藝人115萬人次,，普查文字記錄量達20億字，匯編普查資料14萬冊,，收集珍貴實物和資料29萬件,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源總量近87萬項。在黨和政府的高度重視下,，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護躍入世界前列,。2006年、2008年國務(wù)院先后公布了兩批共1028項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄項目,；2007年至2009年,，文化部先后認定并命名了三批共1488名國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人。截至2010年,，我國共有34個項目入選聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,，其中28個項目入選“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，6個項目入選“急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”,，成為入選名錄項目最多的國家,。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作產(chǎn)生了巨大的社會影響，社會各界和廣大群眾保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識大大增強,。同時應(yīng)當看到,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作是一項長期的,、艱巨的任務(wù)，在全球化的進程中,，隨著工業(yè)化,、城市化、國際化的步伐加快,，源于農(nóng)耕文明,、主要靠口傳心授方式傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存土壤及生態(tài)環(huán)境受到了嚴重沖擊，面臨著巨大的生存危機,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作依然任重道遠,，亟須通過立法明確相關(guān)保護制度。近些年來雖然已經(jīng)頒布了一些保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地方性法規(guī),，但全國性立法仍然十分急需,。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護立法工作，最早可以追溯到二十世紀九十年代,。全國人大教科文衛(wèi)委員會在對云南,、四川、貴州,、重慶、廣西等地的民間藝術(shù),、傳統(tǒng)工藝等進行調(diào)查后,，向文化部提出了研究起草民族民間傳統(tǒng)文化保護法的建議。2002年8月,，文化部經(jīng)過反復(fù)論證研究,，向全國人大教科文衛(wèi)委員會報送了民族民間文化保護法的建議稿。

2003年10月,，聯(lián)合國教科文組織通過了《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》,。2004年8月，我國全國人大常委會批準加入《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》,。為了更好地與國際公約接軌,，全國人大教科文衛(wèi)委員會決定由文化部牽頭，組織有關(guān)方面的力量,，對原有的文本加以修改和補充,，成熟時，提交國務(wù)院審議,。

2005年開始,，文化部成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法立法工作小組，在總結(jié)實踐經(jīng)驗,、廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，起草了《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法(草案送審稿)》,，于2006年9月報請國務(wù)院審議。國務(wù)院法制工作機構(gòu)在審查草案送審稿的過程中,，會同有關(guān)部門進行了認真的修改和完善,。2010年6月，溫家寶總理主持召開國務(wù)院第115次常務(wù)會議,，討論通過了《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法(草案)》,，并提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審議。精神文明建設(shè),，推動文化大發(fā)展大繁榮,，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響中華人民共和國主席令

第四十二號

《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2011年2月25日通過，現(xiàn)予公布,，自2011年6月1日起施行,。

中華人民共和國主席胡錦濤

2011年2月25日折疊第一章總則

第一條為了繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進社會主義精神文明建設(shè),，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,、保存工作，制定本法,。

第二條本法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實物和場所,。包括：

(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言,；

(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法,、音樂,、舞蹈、戲劇,、曲藝和雜技,；

(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法,；

(四)傳統(tǒng)禮儀,、節(jié)慶等民俗；

(五)傳統(tǒng)體育和游藝,；

(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn),。

屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實物和場所，凡屬文物的,，適用《中華人民共和國文物保護法》的有關(guān)規(guī)定,。

第三條國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認定、記錄、建檔等措施予以保存,，對體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，具有歷史、文學(xué),、藝術(shù),、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護,。

第四條保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，應(yīng)當注重其真實性、整體性和傳承性,，有利于增強中華民族的文化認同,，有利于維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，有利于促進社會和諧和可持續(xù)發(fā)展,。

第五條使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，應(yīng)當尊重其形式和內(nèi)涵。

禁止以歪曲,、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，并將保護,、保存經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

國家扶持民族地區(qū),、邊遠地區(qū),、貧困地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作,。

第七條國務(wù)院文化主管部門負責(zé)全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作,；縣級以上地方人民政府文化主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,、保存工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，負責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,、保存工作。

第八條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的宣傳,，提高全社會保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識,。

第九條國家鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,。

第十條對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中做出顯著貢獻的組織和個人,，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵,。

折疊第二章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查

第十一條縣級以上人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,、保存工作需要,，組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查由文化主管部門負責(zé)進行,。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門可以對其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行調(diào)查,。

第十二條文化主管部門和其他有關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以認定,、記錄,、建檔，建立健全調(diào)查信息共享機制,。

文化主管部門和其他有關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,，應(yīng)當收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實物，整理調(diào)查工作中取得的資料,，并妥善保存,，防止損毀、流失,。其他有關(guān)部門取得的實物圖片,、資料復(fù)制件，應(yīng)當匯交給同級文化主管部門,。

第十三條文化主管部門應(yīng)當全面了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)情況,，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫。除依法應(yīng)當保密的外,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當公開,，便于公眾查閱。

第十四條公民,、法人和其他組織可以依法進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,。

第十五條境外組織或者個人在中華人民共和國境內(nèi)進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當報經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府文化主管部門批準；調(diào)查在兩個以上省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域進行的，應(yīng)當報經(jīng)國務(wù)院文化主管部門批準,；調(diào)查結(jié)束后,，應(yīng)當向批準調(diào)查的文化主管部門提交調(diào)查報告和調(diào)查中取得的實物圖片、資料復(fù)制件,。

境外組織在中華人民共和國境內(nèi)進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,，應(yīng)當與境內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機構(gòu)合作進行。

第十六條進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當征得調(diào)查對象的同意,，尊重其風(fēng)俗習(xí)慣,，不得損害其合法權(quán)益。

第十七條對通過調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,，縣級人民政府文化主管部門應(yīng)當立即予以記錄并收集有關(guān)實物,，或者采取其他搶救性保存措施；對需要傳承的,，應(yīng)當采取有效措施支持傳承,。

折疊第三章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄

第十八條國務(wù)院建立國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，將體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，具有重大歷史,、文學(xué)、藝術(shù),、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目列入名錄予以保護,。

省、自治區(qū),、直轄市人民政府建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,，將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史,、文學(xué),、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目列入名錄予以保護,。

第十九條省,、自治區(qū)、直轄市人民政府可以從本省,、自治區(qū),、直轄市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄中向國務(wù)院文化主管部門推薦列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目。推薦時應(yīng)當提交下列材料：

(一)項目介紹,，包括項目的名稱,、歷史、現(xiàn)狀和價值,；

(二)傳承情況介紹，包括傳承范圍,、傳承譜系,、傳承人的技藝水平、傳承活動的社會影響,；

(三)保護要求,，包括保護應(yīng)當達到的目標和應(yīng)當采取的措施、步驟、管理制度,；

(四)有助于說明項目的視聽資料等材料,。

第二十條公民、法人和其他組織認為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，具有重大歷史,、文學(xué)、藝術(shù),、科學(xué)價值的,，可以向省、自治區(qū),、直轄市人民政府或者國務(wù)院文化主管部門提出列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議,。

第二十一條相同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，其形式和內(nèi)涵在兩個以上地區(qū)均保持完整的,，可以同時列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,。

第二十二條國務(wù)院文化主管部門應(yīng)當組織專家評審小組和專家評審委員會，對推薦或者建議列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目進行初評和審議,。

初評意見應(yīng)當經(jīng)專家評審小組成員過半數(shù)通過,。專家評審委員會對初評意見進行審議，提出審議意見,。

評審工作應(yīng)當遵循公開,、公平、公正的原則,。

第二十三條國務(wù)院文化主管部門應(yīng)當將擬列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目予以公示,，征求公眾意見。公示時間不得少于二十日,。

第二十四條國務(wù)院文化主管部門根據(jù)專家評審委員會的審議意見和公示結(jié)果,，擬訂國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，報國務(wù)院批準,、公布,。

第二十五條國務(wù)院文化主管部門應(yīng)當組織制定保護規(guī)劃，對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目予以保護,。

省,、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當組織制定保護規(guī)劃,，對本級人民政府批準公布的地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目予以保護,。

制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護規(guī)劃，應(yīng)當對瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目予以重點保護,。